Приказ департамента культуры Воронежской области от 22 июня 2011 г. № 472-ОД «О создании модельных учреждений культуры клубного типа в Воронежской области»
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ 31 марта 2016 г. № 168-ОД
Воронеж
О модельных учреждениях культурно-досугового типа в Воронежской области
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.09.2011 №906 «О нормативах штатной численности работников государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа и библиотек», постановлениями правительства Воронежской области от 02.12.2014 № 1082 «Об утверждении положения о департаменте культуры Воронежской области» и от 18.12.2013 № 1119 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма»
П р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Модельный стандарт учреждения культурно-досугового типа.
1.2. Порядок присвоения культурно-досуговому учреждению статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области».
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области применять в практической деятельности Модельный стандарт учреждения культурно-досугового типа.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Приказ департамента культуры Воронежской области от 22.06.2011 № 472-ОД «О создании модельных учреждений культуры в Воронежской области».
3.2. Приказ департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 18.03.2013 № 164-ОД «О внесении изменений в приказ департамента культуры Воронежской области от 22.06.2011 № 472-ОД «О создании модельных учреждений культуры в Воронежской области».
3.3. Приказ департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 12.09.2013 № 648-ОД «О внесении изменений в приказ департамента культуры Воронежской области от 22.06.2011 № 472-ОД «О создании модельных учреждений культуры в Воронежской области».
3.4. Приказ департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 08.05.2014 № 375-ОД «О внесении изменений и дополнений в приказ департамента культуры Воронежской области от 22.06.2011 № 472-ОД «О создании модельных учреждений культуры в Воронежской области».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента культуры Воронежской области – начальника отдела народного творчества Калашникову Н.В.
Руководитель департамента
культуры Воронежской области Э.А. Сухачева
Утвержден приказом департамента культуры Воронежской области от 31.03.2016г. №168-ОД
Модельный стандарт
учреждения культурно-досугового типа
.Основные положения
1.1. Настоящий модельный стандарт учреждения культурно-досугового типа (далее – Стандарт) разработан на основе действующих нормативно-правовых актов с учетом специфики организации сети учреждений культурно-досугового типа в Воронежской области и устанавливает минимальные требования к указанным учреждениям.
1.2. Учреждением культурно-досугового типа признается учреждение, обладающее статусом юридического лица, в общем объеме услуг которого преобладает досуговая составляющая и мероприятия социокультурного характера, собственно творческая деятельность которых является основным условием для создания продуктов культурного характера.
К учреждениям культурно-досугового типа относятся дворцы и дома культуры, дома народного творчества, центры культуры и досуга, центры досуга, дома ремесел, клубы и другие аналогичные учреждения.
1.3. Модельным учреждением культурно-досугового типа признается учреждение культурно-досугового типа, осуществляющее свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законами Воронежской области, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, и соответствующие требованиям, установленными настоящим Стандартом.
Модельное учреждение культурно-досугового типа рассматривается как эталон культурно-досугового учреждения, образец деятельности по организации культурно-творческого и досугового общения людей.
II. Минимальные требования к модельным учреждениям
культурно-досугового типа
2.1. Модельным учреждением культурно-досугового типа может быть учреждение культурно-досугового типа, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляются органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления Воронежской области, расположенное на территории Воронежской области.
2.2. Модельное учреждение должно иметь в штате профессиональные кадры и осуществлять творческую деятельность, направленную на достижение высокого качества услуг и создание условий для развития творческого потенциала населения.
2.3. Ресурсная база модельного учреждения культурно-досугового типа должна отвечать следующим требованиям, обеспечивающим комфортные условия потребителям услуг:
2.3.1. Наличие здания или помещения, находящегося в оперативном управлении, в пользовании на основании договора аренды (безвозмездного пользования), либо принадлежащее на ином праве в соответствии с действующим гражданским законодательством.
Здание (помещение) должно соответствовать санитарным и гигиеническим требованиям, иметь газифицированное отопление, быть оснащено системой автоматической пожарной сигнализации, иметь доступ в Интернет.
В здании (помещении) должен быть зрительный зал, помещения для работы клубных формирований и проведения культурно-досуговых мероприятий, просмотра видеофильмов, размещения уголков традиционной народной культуры.
2.3.2. Наличие подъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием; огражденной прилегающей территории с зелеными насаждениями, газонами, цветочными клумбами, скамейками; площадок для проведения культурно-досуговых мероприятий; наружного освещения, рекламных щитов.
2.3.3. Наличие минимально необходимого специального оборудования, технических средств, музыкальных инструментов, установленных перечнем согласно приложению №1 к настоящему Стандарту.
2.4. Модельное учреждение культурно-досугового типа должно выполнять целевые показатели эффективности деятельности в полном объеме, внедрять новые формы, методики и технологии в практику работы по организации мероприятий для различных возрастных и социальных групп населения, развивать разножанровые коллективы самодеятельного художественного творчества.
2.5. Модельное учреждение культурно-досугового типа должно иметь штат творческих работников, способный обеспечить в полном объеме качественное предоставление культурно-досуговых услуг населению.
Качественный состав работников учреждения культурно-досугового типа, предусматривающий наличие соответствующего образования, профессиональной подготовки, соответствие предъявляемым квалификационным требованиям по соответствующим должностям, должен быть:
— не менее 22 творческих работников в учреждении районного уровня (городского округа) с численностью населения муниципального района, городского округа свыше 30,0 тыс. человек;
— не менее 14 творческих работников в учреждении районного уровня (городского округа) с численностью населения муниципального района, городского округа до 30,0 тыс. человек;
— не менее 6 творческих работников в учреждении уровня городского, сельского поселения.
Перечень штатных единиц в учреждениях культурно-досугового типа установлен в приложениях №2, №3, №4 к настоящему Стандарту.
2.6. Специалисты модельного учреждения культурно-досугового типа должны проходить не реже 1 раза в 3 года повышение квалификации и участвовать не реже 1 раза в год в обучающих семинарах, тренингах и иных обучающих мероприятиях различного уровня (всероссийский, межрегиональный, региональный, муниципальный).
III. Финансирование деятельности модельного учреждения
культурно-досугового типа
3.1. Финансирование модельного учреждения культурно-досугового типа осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет средств соответствующего бюджета в зависимости от подчиненности (областной бюджет или бюджет муниципального образования), а также за счет средств региональных и местных фондов развития, софинансирования социальных расходов (субсидии,субвенции), пожертвований, спонсорских средств со стороны организаций и частных лиц, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
3.2. Расходы учреждения могут производиться по следующим направлениям:
— заработная плата персонала (оплата труда с начислениями);
— содержание имущества (коммунальные услуги, текущий и капитальный ремонт, аренда, техническое обслуживание, налоги и т. д.);
— содержание прилегающей территории, филиалов и объектов, относящихся к культурно-досуговому учреждению;
— материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов (подготовка концертных программ, фестивалей, выставок и других видов культурно-массовых мероприятий, создание новых постановок, представлений, обновление сценических костюмов, обуви, реквизита и т.д.);
— осуществление организационно-методической, научно-исследовательской и учебно-образовательной деятельности культурно-досугового учреждения;
— оснащение культурно-досугового учреждения современными техническими средствами и оборудованием;
— другие затраты, связанные с основной деятельностью учреждения.
IV. Планирование, учет и отчетность
4.1. Модельное учреждение культурно-досугового типа обеспечивает перспективное и текущее планирование деятельности, ориентированное на эффективный результат.
4.2. Модельное учреждение культурно-досугового типа ведет бухгалтерский учет, журналы учета работы клубного учреждения и клубных формирований.
4.3. Модельное учреждение культурно-досугового типа представляет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Модельное учреждение культурно-досугового типа ежегодно представляет отчет о проделанной работе в государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области «Воронежский областной центр народного творчества и кино» и учредителю, а также в установленном порядке размещает указанную информацию в сети Интернет.
Приложение №1 к Модельному стандарту учреждения> культурно-досугового типа
Перечень технических средств
модельного учреждения культурно-досугового типа
| № п/п |
Наименование технических средств | Количество (шт.) |
| 1 | Компьютер | 2 |
| 2 | Принтер | 1 |
| 3 | Сканер | 1 |
| 4 | Ксерокс | 1 |
| 5 | Стационарная киноустановка | 1 |
| 6 | Проигрыватель СD, МР3 — дисков | 1 |
| 7 | Проигрыватель DVD- дисков, MINI- дисков | 1 |
| 8 | Телевизор | 1 |
| 9 | Видеомагнитофон | 1 |
| 10 | Музыкальный центр | 1 |
| 11 | Видеопроектор | 1 |
| 12 | Экран для видеопроектора | 1 |
| 13 | Видеокамера (цифровая) | 1 |
| 14 | Фотоаппарат (цифровой) | 1 |
| 15 | Звукотехническое оборудование (комплект) | 1 |
| 16 | Синтезатор | 1 |
| 17 | Микрофон | 3 |
| 18 | Радиомикрофон | 2 |
| 19 | Светотехническое оборудование (комплект) | 1 |
| 20 | Баян | 1 |
| 21 | Аккордеон | 1 |
| 22 | Пианино | 1 |
| 23 | Комплект инструментов для духового оркестра | 1 |
| 24 | Комплект инструментов для оркестра народных инструментов или набор не менее 5 инструментов | 1 |
| 25 | Комплект аппаратуры для эстрадного ансамбля | 1 |
| ИТОГО: | 28 |
Приложение №2 к Модельному стандарту учреждения культурно-досугового типа
Перечень штатных единиц творческих работников модельного учреждения культурно-досугового типа районного уровня (городского округа) с населением муниципального района, городского округа свыше 30,0 тыс. человек.
| № п/п |
Наименование должности | Количество единиц |
| 1. | Директор | 1 |
| 2. | Заместитель директора | 1 |
| 3. | Художественный руководитель | 1 |
| 4. | Бухгалтер | 1 |
| 5. | Заведующий отделом | 2 |
| 6. | Методист | 2 |
| 7. | Режиссер массовых представлений | 1 |
| 8. | Руководитель кружка | 5 |
| 9. | Хормейстер, дирижер | 1 |
| 10. | Балетмейстер | 1 |
| 11. | Режиссер | 1 |
| 12. | Художник-декоратор | 1 |
| 13. | Культорганизатор | 1 |
| 14. | Аккомпаниатор | 1 |
| 15. | Распорядитель танцевального вечера или ведущий дискотеки | 1 |
| 16. | Звукооператор | 1 |
| Итого: | 22 |
Приложение №3 к Модельному стандарту учреждения культурно-досугового типа
Перечень штатных единиц творческих работников модельного учреждения культурно-досугового типа районного уровня (городского округа) с населением муниципального района, городского округа до30,0 тыс. человек.
| № п/п |
Наименование должности | Количество единиц |
| 1. | Директор | 1 |
| 2. | Художественный руководитель | 1 |
| 3. | Бухгалтер | 1 |
| 4. | Методист | 2 |
| 5. | Культорганизатор | 1 |
| 6. | Руководитель кружка | 3 |
| 7. | Хормейстер (балетмейстер, дирижер, режиссер) | 1 |
| 8. | Художник-декоратор | 1 |
| 9. | Аккомпаниатор | 1 |
| 10. | Распорядитель танцевального вечера или ведущий дискотеки | 1 |
| 11. | Звукооператор | 1 |
| Итого: | 14 |
Приложение №4 к Модельному стандарту учреждения культурно-досугового типа
Перечень штатных единиц творческих работников модельного учреждения культурно-досугового типа городского, сельского поселения
| № п/п |
Наименование должности | Количество единиц |
| 1. | Директор | 1 |
| 2. | Художественный руководитель | 1 |
| 3. | Аккомпаниатор | 1 |
| 4. | Культорганизатор | 1 |
| 5. | Руководитель кружка | 2 |
| Итого: | 6 |
Утвержден приказом департамента культуры Воронежской области от 31.03.2016г. №168-ОД
Порядок присвоения культурно-досуговому учреждению статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области»
1. Порядок присвоения культурно-досуговому учреждению статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области» (далее – Порядок) устанавливает порядок представления учреждения для присвоения статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области», перечень представляемых документов, процедуру рассмотрения ходатайств, порядок принятия решения, основания отказа в присвоении учреждению статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области».
2. Выдвижение на присвоение статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области» осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, их структурные подразделения, уполномоченные в сфере культуры.
Ходатайство о присвоении учреждению статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области» представляется на бланке органа местного самоуправления муниципального образования Воронежской области (его структурного подразделения), осуществляющего функции и полномочия учредителя представляемого учреждения, подписанное руководителем данного органа, согласованное с главой администрации муниципального района (городского округа) Воронежской области.
3 К ходатайству прилагаются:
— отчет об основной деятельности учреждения культурно-досугового типа и народных коллективов;
— штатное расписание учреждения с приложением информации о качественном составе творческих работников;
— перечень технических средств;
— иллюстративные материалы (фото, видеоматериалы видов здания и прилегающей территории).
4. Ходатайство о присвоении учреждению статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области» с приложением необходимых документов и материалов представляется в департамент культуры Воронежской области с 01 по 15 декабря соответствующего года.
5. Рассмотрение ходатайства и представленных материалов осуществляется на заседании экспертной группы по присвоению культурно-досуговому учреждению статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области» (далее – экспертная группа) в период с 16 по 31 декабря соответствующего года.
В состав экспертной группы входят представители департамента культуры Воронежской области и государственных учреждений культуры Воронежской области. Также в качестве независимых экспертов в состав могут входить представители органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и муниципальных учреждений культуры, иные лица, обладающие достаточными знаниями и опытом в сфере деятельности учреждений культурно-досугового типа.
6. Основанием для отказа в присвоении статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области» является:
— несоответствие требованиям, установленным модельным стандартом учреждения культурно-досугового типа;
— представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка.
7. Решение экспертной группы оформляется протоколом.
8. На основании протокола экспертной группы департамент культуры Воронежской области издает приказ о присвоении культурно-досуговому учреждению статуса «Модельное учреждение культурно-досугового типа Воронежской области»
