Распоряжение Министерства культуры РФ от 18 сентября 2009 г. № Р-6 «Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации»
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
18 сентября 2009 г. № Р-6
Москва
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ/РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях нормативного и методического обеспечения деятельности организаций культурно-досугового типа субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по оказанию государственных и муниципальных услуг п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемую номенклатуру государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации.
2. Департаменту Генерального секретариата (Ю.А.Шубину) довести до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации номенклатуру государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывать номенклатуру государственных и муниципальных услуг/работ при организации деятельности организаций культурно-досугового типа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Е. Бусыгина.
Министр
А.А. Авдеев
Приложение к Распоряжению Минкультуры России от 18.09.2009 № Р-6
НОМЕНКЛАТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ/РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Номенклатура государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации (далее – Номенклатура) разработана c целью оказания методической помощи субъектам Российской Федерации и предназначена для применения в деятельности организаций культурно-досугового типа (далее – ОКДТ) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Российской Федерации. Номенклатура носит рекомендательный характер.
I. Общие положения
Целями разработки и внедрения настоящей Номенклатуры являются:
- создание единой нормативной базы оказания государственных и муниципальных услуг (выполнения работ) (далее – услуг/работ) ОКДТ;
- развитие стандартизации в сфере услуг/работ ОКДТ;
- изучение спроса населения на услуги/работы ОКДТ;
- формирование единых подходов к определению стоимости и цен на услуги/работы ОКДТ;
- совершенствование планирования и контроля реализации деятельности ОКДТ;
- обеспечения единой системы оценки деятельности ОКДТ.
II. Нормативные ссылки
В настоящей Номенклатуре использованы ссылки на следующие документы:
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 195-ФЗ [1];
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» [2];
- Приказ Минкультуры России от 25.05.2006 № 229 «Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества» [3];
- Решение Коллегии Минкультуры России от 29.05.2002 № 10 «О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры» [4];
- «Услуги населению. Термины и определения. ГОСТ Р 50646-94» (утв. Постановлением Госстандарта России от 21.02.1994 № 34) [5];
- «Системы менеджмента качества. Требования. ГОСТ Р ИСО 9001-2008» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 471-ст) [6];
- «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. ГОСТ Р ИСО 9000-2008» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 470-ст) [7];
- Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 № 163) (ред. от 28.03.2008) [8];
- Постановление Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» [9].
III. Термины и определения
В настоящей Номенклатуре используются следующие термины и определения.
Организация культурно-досугового типа – организация (учреждение) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основная деятельность которой направлена на предоставление/выполнение разнообразных услуг/работ культурно-досугового, информационно-просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, а также на создание условий для занятий любительским художественным, декоративно-прикладным, изобразительным и техническим творчеством, развития любительского искусства, традиционных художественных промыслов и ремесел.
Услуга организации культурно-досугового типа — результат непосредственного взаимодействия организации культурно-досугового типа и потребителя, а также собственной деятельности организации культурно-досугового типа по удовлетворению потребности потребителя.
Группа услуг/работ организации культурно-досугового типа — совокупность услуг/работ организации культурно-досугового типа, характеризующихся общим целевым и / или функциональным назначением[10].
Работа организации культурно-досугового типа — деятельность организации культурно-досугового типа, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей потребителей[11].
Потребитель услуг/работ организации культурно-досугового типа – физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать, приобрести, получить или заказывающие, приобретающие, получающие работы/ услуги организации культурно-досугового типа для личных, семейных, домашних и иных нужд.[12]
Клубное формирование — добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным, декоративно-прикладным, изобразительным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха[13].
IV. Принципы формирования номенклатуры
Для Номенклатуры принята классификация с делением всего множества услуг/работ на однородные группы и подгруппы[14].
Номенклатура представляет собой открытую систему, элементы которой поддаются корректировке и дополнению.
ХХ ХХ ХХХ
/\ /\ /\
│ │ │
│ │ └───── код услуги/работы
│ └───────── код подгруппы услуг/работ
└───────────── код группы услуг/работ
При этом:
— Код группы услуг/работ принимает значение от 01 до 99.
— Код подгруппы услуг/работ принимает значение от 01 до 99.
— Код услуги/работы принимает значение от 001 до 999.
V. НОМЕНКЛАТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ/РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 01 00 000 | Услуги/работы по организации деятельности клубных формирований | |
| 01 01 000 | Организация деятельности кружков, творческих коллективов, секций, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, занятий на факультетах народных университетов, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий | |
| 01 01 001 | культуры | |
| 01 01 002 | литературы | |
| 01 01 003 | психологии | |
| 01 01 004 | журналистики | |
| 01 01 005 | архитектуры | |
| 01 01 006 | истории религий | |
| 01 01 007 | краеведения | |
| 01 01 008 | библиотечно-библиографических знаний | |
| 01 01 009 | научно-технических знаний | |
| 01 01 010 | исторических знаний | |
| 01 01 011 | правовых знаний | |
| 01 01 012 | естествознания | |
| 01 01 013 | музыкального искусства (вокального творчества, игры на музыкальных инструментах и др.) | |
| 01 01 014 | театрального творчества (в т.ч. актерского мастерства и др.) | |
| 01 01 015 | хореографического творчества | |
| 01 01 016 | изобразительного искусства (декоративно-прикладного, изобразительного творчества и др.) | |
| 01 01 017 | циркового и акробатического мастерства | |
| 01 01 018 | киноискусства | |
| 01 01 019 | фотоискусства | |
| 01 01 020 | эстетического развития | |
| 01 01 021 | культурной и психолого-социальной адаптации | |
| 01 01 022 | русского языка, иных языков народов России, иностранных языков | |
| 01 01 023 | техники речи | |
| 01 01 024 | развития мышления | |
| 01 01 025 | информатики и компьютерной грамоты | |
| 01 01 026 | компьютерной графики, анимации | |
| 01 01 027 | здоровья | |
| 01 01 028 | культуры быта | |
| 01 01 029 | молодой семьи | |
| 01 02 000 | Организация работы любительских объединений, групп, клубов по интересам | |
| 01 02 001 | художественных (вокальных, театральных, хореографических, вокально-инструментальных, дизайнерских и др.) | |
| 01 02 002 | естественнонаучных | |
| 01 02 003 | технических | |
| 01 02 004 | декоративно-прикладных, изобразительных | |
| 01 02 005 | коллекционеров | |
| 01 02 006 | по профессиям | |
| 01 02 007 | семейного отдыха | |
| 01 02 008 | молодежных | |
| 01 02 009 | ветеранов, граждан пожилого возраста | |
| 01 02 010 | эрудитов | |
| 01 02 011 | знакомств | |
| 01 02 012 | историко-краеведческих | |
| 01 02 013 | историко-патриотических и поисковых | |
| 01 02 014 | авторских (поэтов, композиторов, писателей и т.д.) | |
| 01 02 015 | развития прикладных навыков в области культуры быта (ведения домашнего хозяйства, кройки и шитья, вязания, вышивания, моделирования одежды, кулинарного искусства и др.) | |
| 01 02 016 | спортивно-оздоровительных | |
| 01 02 017 | туризма | |
| 01 02 018 | экологических | |
| 01 02 019 | любителей животных | |
| 01 02 020 | растениеводства | |
| 01 02 021 | рыболовов-любителей | |
| 01 02 022 | охотников-любителей | |
| 02 00 000 | Услуги/работы по организации и проведению различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий | |
| 02 01 000 | Услуги/работы по организации и проведению различных культурно-досуговых мероприятий | |
| 02 01 001 | вечеров (отдыха, чествования, кино-, тематических, выпускных танцевальных/дискотек и др.), балов | |
| 02 01 002 | праздников (национальных, государственных, традиционных, профессиональных и др.) | |
| 02 01 003 | игровых программ | |
| 02 01 004 | шоу-программ | |
| 02 01 005 | обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями (гражданских, национальных, семейных обрядов и др.) | |
| 02 01 006 | фестивалей | |
| 02 01 007 | концертов | |
| 02 01 008 | конкурсов, смотров, викторин | |
| 02 01 009 | выставок | |
| 02 01 010 | ярмарок | |
| 02 01 011 | лотерей | |
| 02 01 012 | корпоративных мероприятий | |
| 02 01 013 | карнавалов | |
| 02 01 014 | шествий | |
| 02 01 015 | аукционов | |
| 02 01 016 | народных гуляний | |
| 02 01 017 | спортивно-оздоровительных мероприятий | |
| 02 01 018 | цирковых представлений | |
| 02 01 019 | театрализованных представлений | |
| 02 01 020 | благотворительных акций | |
| 02 01 021 | спектаклей | |
| 02 01 022 | демонстраций кинофильмов, видеопрограмм | |
| 02 01 023 | фейерверков | |
| 02 01 024 | организация работы игровых комнат для детей (с воспитателем на время проведения мероприятий для взрослых) | |
| 02 01 025 | протокольных мероприятий (торжественные приемы и др.) | |
| 02 02 000 | Услуги/работы по организации и проведению различных информационно-просветительских мероприятий | |
| 02 02 001 | литературно-музыкальных, видео- гостиных | |
| 02 02 002 | встреч с деятелями культуры, науки, литературы | |
| 02 02 003 | форумов, конференций, симпозиумов, съездов | |
| 02 02 004 | круглых столов, семинаров, мастер-классов | |
| 02 02 005 | экспедиций | |
| 02 02 006 | лекционных мероприятий | |
| 02 02 007 | презентаций | |
| 03 00 000 | Услуги/работы по выездному культурному обслуживанию (граждан с ограниченными возможностями, пожилых граждан, жителей отдаленных населенных пунктов и др.) | |
| 04 00 000 | Услуги/работы по организации отдыха детей в летнее время | |
| 05 00 000 | Услуги/работы по организации работы летних площадок для детей (по месту жительства детей, на базе организаций культурно-досугового типа, на базе других организаций) | |
| 06 00 000 | Экскурсионные услуги/работы | |
| 07 00 000 | Библиотечные услуги/работы | |
| 08 00 000 | Услуги/работы по формированию и предоставлению в пользование банков данных, фонотек, видеотек, фотоматериалов и др. материалов | |
| 08 00 001 | формирование и пополнение банков данных, фонотек, видеотек, фотоматериалов и др. материалов | |
| 08 00 002 | предоставление в пользование банков данных, фонотек, видеотек, фотоматериалов и др. материалов | |
| 08 00 002 | предоставление в пользование банков данных, фонотек, видеотек, фотоматериалов и др. материалов | |
| 09 00 000 | Услуги/работы по изготовлению сценических костюмов, обуви, реквизита, бутафории, париков для спектаклей, театрализованных представлений и других массовых мероприятий | |
| 10 00 000 | Услуги/работы по изготовлению декораций для спектаклей, театрализованных представлений и других массовых мероприятий | |
| 11 00 000 | Консультативные услуги и научно-исследовательские работы в культурно-досуговой сфере | |
| 11 00 001 | предоставление консультаций, научных справок населению/организациям (с привлечением специалистов) | |
| 11 00 002 | анализ и прогноз развития конъюнктуры рынка (маркетинговые и др. исследования) | |
| 11 00 003 | выявление общественного мнения | |
| 11 00 004 | разработка концепций, стратегий, программ, проектов и планов развития организаций культурно-досугового типа | |
| 11 00 005 | разработка проектов нормативных правовых актов для организаций культурно-досугового типа | |
| 11 00 006 | разработка методических материалов по различным аспектам культурно-досуговой деятельности | |
| 12 00 000 | Услуги повышения квалификации и профессионального мастерства | |
| 12 00 001 | услуги по повышению квалификации | |
| 12 00 002 | услуги повышения профессионального мастерства | |
| 13 00 000 | Услуги/работы по разработке сценариев, постановочной работе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан | |
| 14 00 000 | Услуги/работы по предоставлению оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для музыкального оформления праздников и торжеств | |
| 15 00 000 | Услуги/работы по художественному оформлению культурно-досуговых мероприятий | |
| 16 00 000 | Услуги/работы по производству изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражируемой продукции | |
| 16 00 001 | издательские и полиграфические услуги/работы по производству методических материалов, материалов художественно-эстетического направления, афиш, буклетов, билетов и др. | |
| 16 00 002 | изготовление сувенирных изделий, изделий народных промыслов | |
| 17 00 000 | Компьютерные и интернет-услуги | |
| 18 00 000 | Услуги/работы по прокату | |
| 18 00 001 | прокат национальной, карнавальной, театральной одежды, обуви и принадлежностей к ним | |
| 18 00 001 | прокат национальной, карнавальной, театральной одежды, обуви и принадлежностей к ним | |
| 18 00 002 | прокат музыкальных, электромузыкальных инструментов, принадлежностей к ним и др. | |
| 18 00 003 | прокат бытовой радиоэлектронной аппаратуры и принадлежностей к ней, видеоигровых устройств | |
| 18 00 004 | прокат видеокассет, дисков и других носителей информации | |
| 18 00 005 | прокат фотокиноаппаратуры и принадлежностей к ней | |
| 18 00 006 | прокат аудиовизуального, светотехнического и звукотехнического оборудования | |
| 18 00 007 | прокат компьютерной техники | |
| 19 00 000 | Услуги/работы по продаже (розничная торговля) сувениров, изделий народных художественных промыслов | |
| 20 00 000 | Услуги/работы парковых аттракционов | |
| 21 00 000 | Услуги/работы студий звукозаписи | |
| 22 00 000 | Услуги/работы по изготовлению видеофильмов по заказу населения | |
| 23 00 000 | Услуги/работы в области рекламы | |
| 23 01 000 | Услуги/работы по формированию и распространению информации банка данных о клубных формированиях и деятельности культурно-досуговых учреждений | |
| 23 02 000 | Прочие услуги/работы в области рекламы деятельности культурно-досуговых учреждений | |
| 24 00 000 | Услуги/работы в области питания | |
| 25 00 000 | Транспортные услуги/работы | |
| 26 00 000 | Изготовление копий на бумажных и электронных носителях | |
| 27 00 000 | Услуги/работы по аренде нежилого фонда | |
1 В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 148-149, 06.08.1998, «Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 1998, ст. 3824.
2 В данном виде документ опубликован не был. Редакция документа от 09.01.1996 опубликована в изданиях
«Собрание законодательства Российской Федерации», № 3, 1996, ст. 140, «Российская газета», № 8, 16.01.1996. Первоначальный текст документа опубликован в издании «Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации», 09.04.1992, N 15, ст. 766.
[3] Документ опубликован не был.
[4] Документ опубликован не был.
[5] Документ опубликован не был. Документ признан национальным стандартом со дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Применение данного документа осуществляется в добровольном порядке, за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (Постановление Госстандарта России от 27.06.2003 № 63). Постановление Госстандарта России от 27.06.2003 № 63 утратило силу с 30 января 2004 года в связи с изданием Постановления Госстандарта России от 30.01.2004 № 3. Применение данного документа осуществляется в обязательном порядке в части требований статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
[6] Источник публикации: М., Стандартинформ, 2008. В соответствии с Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 471-ст данный документ вводится в действие с 13 ноября 2009 года с правом досрочного применения.
[7] Источник публикации: М., Стандартинформ, 2008. В соответствии с Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 470-ст данный документ введен в действие с 10 сентября 2009 года с правом досрочного применения.
[8] В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании М., «Издательство стандартов», 1994. Начало действия редакции — 01.06.2008. Изменение № 11/2008 ОКУН, принятое Приказом Ростехрегулирования от 28.03.2008 № 72-ст, введено в действие с 1 июня 2008 года. Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 № 329-ст без отмены данного документа на период с 1 января 2008 г. до 1 января 2011 г. введен Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002).
[9] Документ опубликован не был. Введен в действие 01.01.2003, в период с 01.01.2008 по 01.01.2011 также применяется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1)).
[10] Определение дано в соответствии со стандартом «Услуги населению. Термины и определения. ГОСТ Р 50646-94».
[11] Определение дано на основе Налогового кодекса Российской Федерации. Часть первая: от 31.07.1998 № 146-ФЗ.- в ред. от 19.07.2009.-Ст. 38, п. 4.
[12] Определение дано в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 23.07.2008) «О защите прав потребителей».
[13] Определение дано в соответствии с Приказом Минкультуры России от 25.05.2006 № 229.
[14] Принципы построения определены на основе ОК 002-93 и ОК 029-2007.
